Autor:
Martha Esperanza Cañón Parra
Convenio:
838 de 2012, IDPAC Y NEXOS
El Consejo Territorial de Planeación del
Distrito Capital - CTPD, está reconocido mediante Decreto 032 de 2007, donde se
define su carácter como una instancia de planeación consultivo, cuyas funciones
están expresamente señaladas en las Leyes 152 de 1994 y 388 de 1997. El propósito de este artículo es presentar y
visibilizar las inquietudes desde esta instancia participativa, en donde por su
experiencia, trabajo desarrollado, plasma todas las inquietudes de los
ciudadanos, respecto del POT, en lo referente al medio ambiente, la gobernanza
del agua y los territorios; es así como
este análisis se da dentro del concepto del CTPD, sobre la propuesta de
modificación excepcional de normas urbanísticas del POT 2013 – Bogotá D.C.
Componente
ambiental POT
A continuación se presenta la entrevista
realizada a la presidenta del Consejo Territorial de Planeación Martha
Triana; ella resalta la propuesta
ambiental designada dentro del Plan de Desarrollo Distrital de la Bogotá
Humana; hace énfasis en: “que el plan recoge el sentir de las organizaciones
sociales ambientales y comenta todo lo referente a los espacios del agua en la
ciudad, que todos los predios aledaños a las fuentes hídricas sean espacios de
vida; el plan de desarrollo debe ir más allá generando calidad de vida, habrá parques
del agua, actualmente deberá dársele prioridad a los espacios naturales -
verdes y no preocuparse por el tema estético en la construcción de ciudad.
Aspectos relevantes en la propuesta de
modificación excepcional del POT
- Debe
haber un cambio cultural para valorar lo que significa el agua en términos de
vida, en términos de ciudad; esto quiere decir que se propone la creación de
aulas vivas que tengan como función impulsar procesos de investigación,
educación e intercambio de saberes que no deterioren sus condiciones ambientales.
- Se
deben vincular espacios para la acción científica dedicados a sensibilizar el
tema el uso manejo y conservación del agua.
- Las
intervenciones en el terreno que ha dejado transmilenio en el acceso a puentes
peatonales, es importante que sean fuentes de cultura viva (aulas vivas) para
la ciudad, en donde se debe resaltar los valores del agua.
-
En
construcción eco urbanística, propone que: la renovación urbana, la re
densificación, la revitalización, deben involucrar el manejo de las agua lluvias,
el manejo y aprovechamiento de residuos sólidos, los techos verdes, los
jardines verticales (tendrán como propósito servir de conectores paisajísticos
de la Estructura Ecológica Principal y harán parte también, de los corredores
culturales de la ciudad), las energías limpias, las prácticas de agricultura
urbana, otros que hagan repensar la
ciudad; en relación con el agua, que cada nueva construcción tenga como
obligación construir una mini planta de tratamiento de aguas residuales para el
aprovechamiento de aguas lluvias; igualmente, repensar el manejo y aprovechamiento
de residuos sólidos.
- En
lo referente a uso del suelo propone la: defensa del territorio y respeto a las
comunidades por sus derechos, donde las unidades de planeación rural serán
formuladas en concertación con los habitantes rurales del sector.
- Además:
son funciones de la unidad de actuación agro-ecológica financiar por medio de
incentivos la producción sostenible y la conservación y preservación de
ecosistemas estratégicos en el sector rural.
- Es
de gran trascendencia que planeación y las entidades correspondientes en el
diseño, manejo y elaboración del POT, hagan caso en recoger las proposiciones
realizadas por las comunidades dentro de los procesos de participación
ciudadana, además reconocer los aspectos viables y necesarios para las
comunidades.
-
De
la misma manera, la presidenta del CTPD hace énfasis en el sentido que las
comunidades deberán quedarse en sus espacios, sus territorios, brindar capacitación,
garantías de resocialización y adaptación, exigir reconocimiento económico para
aquellos hogares que se vean afectados por las modificaciones de sus territorios
y desplazamientos, brindar garantías para que estas comunidades se queden en
sus territorios.
- Articulación:
cada operación estratégica debe articularse con la estructura ecológica
ambiental; articulación con la malla vial, la conexión del agua y recuperación
de sus espacios.
- Ciudad
región: Dentro del área metropolitana se encuentran diferentes políticas públicas
y un amplio tejido social; debe tenerse en cuenta los barrios de la periferia,
se habla de una ciudad influyente.
- El
plan maestro de movilidad deberá ser con enfoque de derechos, en dado caso de
haber intervención del territorio, propone el CTPD, la priorización en:
ü la adecuación de
infraestructura para servicios públicos
ü adecuación del
espacio público y movilidad a corto, mediano, y largo plazo.
ü Planeación
cuando haya apropiación del territorio
y
tener criterios de centralidad; se propone el ordenamiento territorial en torno
al agua y que este bloque se tenga en cuenta, con la posibilidad de contribuir
en el manejo y uso del territorio, ¡respetar los espacios del agua!.
-
Que
el espacio público sea para todos, y se haga la formalización legal de quienes
ocupan o trabajan en los espacios
públicos de manera física y permanente.
Participación
ciudadana
Al POT le hace falta llegar más a la
ciudad, para el logro de objetivos en cuanto a la participación, deberá
realizarse una resocialización más amplia, agresiva y fuerte, donde:
-
Debe
haber una introducción de capital para beneficio de la participación ciudadana,
-
Conservar
y respetar los procesos sociales de la ciudad,
-
Realizar
presentaciones más amplias, llegar a más puntos de la ciudad.
La presidenta del CTPD, hace claridad en
el sentido que hubo algunas recomendaciones que fueron acogidas por la administración,
pero hace el llamado en el sentido que debe cambiarse los tiempos para debates ciudadanos,
ya que actualmente son espacios cortos que no permiten la total socialización,
donde hizo falta procesos de divulgación, comunicación, socialización, faltó
apropiación de la ciudadanía, pero que sin embargo el CTPD, recogió los
documentos aportados por los ciudadanos, y sus diferentes posturas.
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