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miércoles, 17 de diciembre de 2008

PLAN MAESTRO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS - PMIRS

Proceso de seguimiento del Plan Maestro Integral de Residuos Solidos
Bogotà D.C.

En la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA DE 1991, se nombra claramente la autonomía de las entidades territoriales, quienes pueden ejercer una cultura democrática, participativa y pluralista con el fin de que permanezca un interés general sobre el particular, a partir de esto se empiezan a crear una serie de decretos y normas con el fin de que la sociedad empiese a formar parte de lo antes mencionado, algunos de estos son: El Consejo Nacional de Planeación, Los Concejos de Planeación Territoriales, Distritales y Locales, Plan de ordenamiento Territorial (POT), Planes de Desarrollo Distritales y Locales, Planes Maestros para varias vigencias de los gobernantes de turno, y la ley 142 de 1994: en la que se estipula el "còmo la comunidad puede ejerce control y vigilancia a las empresas que prestan los servicios públicos domiciliarios dentro de la nación a través de un Comité de Desarrollo y Control Social", los que deberán existir en todos los municipios quienes son reglamentados por el Decreto 1429 de 1995.
Con este fin en la ciudad de Bogotá se han adoptado los planes Maestros de Servicios Públicos Domiciliarios, esto para que se cumpla lo establecido según las necesidades de la comunidad para ofrecer un mejor desarrollo a la ciudad, en especial al acceso eficaz, eficiente y calidad de los servicios públicos domiciliarios, sin estos no se puede vivir en sociedad, aùn menos en asentamientos humanos.

Los planes maestros trabajan con las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios para que sea óptimo el desarrollo en cuanto a la mejor calidad de prestación del servicio, eficiencia, cobertura, transparencia, etc., a costos razonables según la capacidad de pago de los usuarios.

Algunos comités de desarrollo y control social de servicios públicos domiciliarios, decidieron conformar una organización sin ánimo de lucro para prestar asistencia técnica y ayuda a los comités que se denomino CORPORACIÓN NACIONAL DE COMITES Y VOCALES DE CONTROL SOCIAL (CORPORACION AVOCAR), esta que tendrá como objetivo principal el estudio, el, análisis, la investigación, el diagnostico de problemas, la evaluación, la valoración, la innovación, la creación, el diseño, la planeación, la formulación de propuestas, la elaboración de programas y proyectos, la ejecución y control de planes, el manejo, la capacitación en educación informal, el control social, en las áreas de los servicios públicos domiciliarios y no domiciliarios, el medio ambiente y los derechos humanos.

LA CORPORACIÓN AVOCAR con su énfasis en control social, ha participado y evaluado los planes maestros de servicios públicos domiciliarios, en reconocimiento y cumplimiento de la constitución (Art. 78) uno de sus miembros ha sido nombrado en el comité de seguimiento del Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos Sólidos para Bogotá Distrito Capital-PMIRS- Las funciones del comité es ser el órgano de evaluar y monitorear el cumplimiento del plan maestro y proponer los ajustes necesarios, sin olvidar que esto va relacionado con todo lo vinculado a reciclaje tanto orgánico e inorgánico.

El comitè de seguimiento a PMIRS esta conformado por la siguiente estructura de instituciones distritales según el decreto 545 de 21 de noviembre de 2007, sus integrantes son:
· Representante de la secretaria Distrital de hábitat. Miembro permanente.
· Representante de la secretaria de planeación.
· El secretario de ambiente, quien podrá delegar. Quien podrá abstenerse de votar.
· El secretario de gobierno, quien podrá delegar y es miembro permanente.
· El representante de las organizaciones de recicladores de oficio.
· El representante de los Vocales de los comités de servicios públicos de aseo.
· Representantes de los alcaldes locales.
· El representante de La unidad administrativa especial de servicios públicos, UAESP. Miembro Permanente, quien ejercerá como secretaria técnica - Estos miembros deben ser del nivel ejecutivo.

El representante de AVOCAR, ha participado activamente en la evaluación y seguimiento encontrando algunas deficiencias en el desarrollo del plan Maestro, como la no invitación a los comités de desarrollo y control social de los servicios públicos domiciliaros por parte del distrito a ser parte del desarrollo de este, en cumplimiento de sus funciones al no haber apoyo económico ni convenios institucionales para que estos creen la cultura de la importancia de los residuos sólidos de Bogotá, también en la poca vinculación de reciclaje de los residuos orgánicos, pues estos representan más o menos el 80% de las basuras de la ciudad, ya que no hay incentivos por parte del distrito.

Se esta implementando las normas de las bodegas en cuanto a sus estructuras, manejos, de residuos sólidos inorgánicos con el fin de que no incomoden a toda la comunidad. A medida que se vaya desarrollando el Plan Maestro, este debe adecuarse a las necesidades de la población.

JOSE FRANCISCO CELY C.
Vocal Control - Comité de Desarrollo y Control Social Ciudad Bolívar “ La Coruña”
Directivo de AVOCAR.
Tel: 57 / 1 / 7183480

1 comentario:

  1. En la actualidad presido la Comisión de Servicios Básicos de la JAL de San Cristóbal y dentro de los asuntos de estudio de esta comisión esta el tema de la prestación, cobertura y oportunidad de los servicios publicos domiciliarios. Dentro de estos hay un asunto de vital interes que estoy interesado en abarcar en una sesión de mi comisión y es lo relacionado con el tema de las basuras, la deficiente cultura ciudadana en el tema del reciclaje, la labor de la Empresa Prestadora de este servicio y las experiencias y conocimientos de quienes han trabajado de manera sostenida el tema. Quisiera establecer contacto con ustedes y poder definir una modalidad de trabajo conjunto en pro de dinamizar la discusión y propuesta en nuestra localidad.
    Saludo especial. JOSE IGNACIO GUTIERREZ, Edil.

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